Локализация производства: что это такое и зачем нужна бизнесу
Локализация производства это организация выпуска товара или его ключевых компонентов непосредственно в той стране, где этот товар реализуется. Компания перестаёт ввозить готовую продукцию из-за рубежа и начинает производить её или часть её составляющих на месте. В российской практике этот термин особенно актуален в промышленности, автомобилестроении, фармацевтике и электронике.
Зачем государство стимулирует локализацию
Государство заинтересовано в локализации по нескольким причинам. Во-первых, создаются рабочие места и налоговые поступления. Во-вторых, снижается зависимость от поставок из-за рубежа, что укрепляет устойчивость экономики. В-третьих, при наличии производства внутри страны проще контролировать качество и стандарты.
В России главным инструментом стимулирования локализации служат требования при государственных закупках. Постановления Правительства устанавливают минимальные пороги локализации для товаров, поставляемых в рамках государственных контрактов. Если продукт не достигает нужного уровня локализации, поставщик не может участвовать в тендере. Для отдельных отраслей, например медицинского оборудования и программного обеспечения, действуют особые требования.
Как измеряется уровень локализации
Уровень локализации обычно выражается в процентах от стоимости изделия. Методики расчёта различаются по отраслям. В автомобилестроении Минпромторг ведёт реестр промышленной продукции и присваивает каждой модели статус российского производства при достижении установленного порога. Для получения этого статуса учитываются: использование российских комплектующих, наличие мощностей для сварки и окраски, локализация двигателя и трансмиссии.
В промышленности действует бальная система: каждая технологическая операция, выполненная в России, приносит определённое количество баллов. Набрав достаточно баллов, производитель получает право на субсидии, налоговые льготы и преференции в закупках.
Преимущества локализации для бизнеса
Компании идут на локализацию не только под давлением требований, но и по экономическим соображениям. Производство внутри страны сокращает логистические расходы и время доставки, устраняет таможенные издержки, снижает валютные риски. При длинных производственных цепочках экономия на логистике может быть значительной.
Ещё одно преимущество: доступ к государственным субсидиям. Минпромторг предоставляет субсидии на компенсацию части затрат при реализации производимой продукции, на НИОКР, на возмещение кредитных ставок. Для получения большинства видов поддержки необходимо подтверждённое российское производство.
Трудности и ограничения
Локализация требует капитальных вложений: строительства или аренды производственных площадей, закупки оборудования, найма персонала. На начальном этапе себестоимость локального производства нередко выше импорта. Кроме того, не все компоненты возможно производить в России из-за отсутствия сырья, технологий или достаточного спроса. Поэтому многие производители прибегают к частичной локализации: переносят финальную сборку и наиболее трудоёмкие операции, сохраняя импорт узкоспециализированных элементов.
